荆州出台社区居家养老服务机构规范化建设基本标准

  昨日，我市首个《城乡社区居家养老服务机构规范化建设的基本标准》(以下简称《标准》)出炉，该《标准》对于城乡社区居家养老服务机构的命名、性质、服务和管理等作出了明确规定。据了解，截至目前，全市60周岁以上的老年人口达到97万人，占全市总人口的14.7%，预计到2015年，全市老年人口将突破100万。

  在人口老龄化的大背景下，社区居家养老符合老人传统居家养老思想，是解决社会化养老明显问题的有效方式。截至目前，我市已建成27个城镇社区居家养老服务中心(站)，48个农村老年人互助照料活动中心和1个社区养老信息中心。而今后还将修建更多的居家养老服务机构。

  该《标准》的出台对于规范城乡社区居家养老服务机构建设，提升社区居家养老服务水平，促进我市养老事业健康发展，具备极其重大意义。该《标准》有哪些亮点?能够为老人养老带来哪些福音?本报记者将为您一一解读。

  市民政局工作人员表示，目前荆州市已建立的居家养老服务机构大多为政府主办，而今后，这一服务机构的修建主体将更加多元化，私人也可以组织兴建。对于居家养老服务机构的性质、分类和主办单位，该《标准》给出了明确规定。

  城乡社区居家养老服务机构是指以家庭为核心，以社区为依托，组织专业服务人员，为居家老年人提供以解决日常生活困难等社会化服务为主要内容的公益性机构。

  该机构包括城市社区居家养老服务中心(站)(简称“社区养老中心”)、社区养老服务信息中心(以下简称“信息中心”)和农村老年人互助照料活动中心(简称“照料中心”)。该机构将为老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，享受服务的分为无偿、低偿、有偿等方式。

  目前城区部分社区已经建立了居家养老中心，在不少人看来这一些地方更类似于社区活动室。不过今后居民这一印象将被改变。

  该《标准》规定，修建社区养老中心和照料中心，必须配有文娱室、休息室、阅览室和康体室这“四室”，有条件的地方能配备餐饮室、谈心室等用房。

  这“四室”里还将配备棋牌、电视机、日间托老床位、健身器材等设备，满足老年人的生活需要。

  今后，老人在居家养老服务机构享受的服务将更加全面完善，不仅仅限于娱乐这一项内容，老人还可以对自己享受到的服务点赞或者投诉。

  该《标准》指出，居家养老服务内容有文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉、法律援助、安全保护等项目。

  居家养老服务机构将通过采取无偿、低偿、有偿等方式，机构内服务和上门服务等形式，为社区全体老年人提供对应服务。而有偿服务收费项目定价必须经物价部门审核。农村照料中心主要则以老年人协会为依托，通过互助的方式开展养老服务。

  在服务评价上，居家养老服务机构要定期对服务人员开展一次满意度调查，老人及社会的满意率应大于85%.

  为了让老人享受到细致周到的服务，在管理上，该《标准》要求居家养老服务机构要建立老人的个人档案资料，并且将老人享受的各种服务记录在册。

  这些资料内容有身份证和户口本复印件、居家养老服务协议、健康证明、联系人信息等。

  此外，还要建有本社区(村)老年人花名册等与养老服务有关的社区(村)基本信息资料。对享受政府居家养老补贴的老年人，应建立专门的服务档案，并长期保存。

  对于居家养老服务机构的服务人员，该《标准》也专门作出了规定。居家养老服务机构应配有1-2名管理人员和护理人员，其他工作人员的数量按能满足机构对服务对象提供各种服务需求配比。

  信息中心应该配备足量数额的呼叫系统接线员。此外，还应该充分的利用社区各种专业服务机构、组织和个人组成的志愿者队伍为老年人提供服务。(记者肖潇通讯员姜琳)

  昨日，荆州市出台《荆州市城乡社区居家养老服务机构规范化建设基本标准》(试行)。文件要求，社区居家养老服务中心一般要具备覆盖1万至1.5万人口范围的服务能力，选择在交通方便、环境卫生、人口集中的居民小区。

  居家养老服务机构的设置应符合荆州市养老服务设施布局规划，农村老年人互助照料活动中心选择在本村地理位置适中，环境安全、卫生，人口集中的村民小组，具备覆盖本村范围的服务能力；社区养老服务信息中心应保证每个县市区至少有一个。

  居家养老服务机构一般应有独立的场所，也可与养老机构设施、社区(村)服务设施等资源共享。建立的居家养老服务机构要有相对独立的区域，社区级居家养老服务站使用面积在50平方米以上，街道(镇)级社区居家养老服务中心和农村互助照料中心使用面积在100平方米以上。同时，文件规定，社区养老中心和农村照料中心设施建设设计应符合老年人生活需要，必须配有文娱室、休息室、阅览室、康体室，有条件的地方能配备餐饮室、谈心室等。其中，文娱室应配有棋牌、电视机等文化娱乐设施和用品，使用面积不少于20平方米；阅览室应该配有桌椅和适合老年人阅读的图书、报刊、杂志等，使用面积不少于15平方米；康体室应配有适合老年人安全使用的健身、康复器材和设备等，有条件的机构应当建有室外健身活动场所。

  截至目前，荆州已建成27个城镇社区居家养老服务中心(站)，48个农村老年人互助照料活动中心，1个社区养老信息中心。(记者李兵通讯员姜琳)

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